4月的能源圈，合作之风劲吹。
从北京到成都，从装备制造到数字转型，国家能源集团、东方电气和哈电集团等电力央企密集牵手行业伙伴，签署战略合作协议，布局新能源、储能、算电协同等核心赛道。这一轮集中合作，既是落实“十五五”能源战略的先手棋，也是电力央企应对转型挑战、破解发展难题、重塑竞争优势的关键举措，释放出能源行业高质量发展的强烈信号。
“本轮电力央企密集战略合作，核心驱动力是国内新型能源体系与新型电力系统重构。传统能源与新能源并行阶段，单一企业难以实现全产业链布局，跨企协同已成必然。‘双碳’战略深入推进，火电低碳改造、风光储一体化等任务加剧，行业告别独立发展模式。同时能源科创存在技术壁垒，联合攻关可突破关键核心技术瓶颈。叠加能源保供常态化需求，需统筹资源平抑新能源发电波动，再结合国企改革深化，央企借战略合作优化资源配置，兼顾绿色转型与经营稳健。”苏商银行特约研究员付一夫对《华夏时报》记者表示。
密集签约潮起，多领域协同全面开花
2026年4月，电力央企战略合作呈现“高频次、广覆盖、深融合”的鲜明特征，几乎每周都有重磅合作落地，涵盖能源装备、核心技术、绿色低碳、数字转型等多个关键领域，构建起多层次、全方位的协同发展格局。
4月24日，国家能源集团与中国机械工业集团有限公司在京签署战略合作框架协议，拉开本月电力央企密集合作的序幕。根据协议，双方将围绕能源装备制造、核心技术攻关、数字化转型、绿色低碳发展等领域开展全方位合作，共同推动新型能源体系和新型电力系统建设。
4月28日，中国东方电气集团有限公司与中国国新控股有限责任公司在成都签署战略合作协议，接力行业合作热潮。双方将持续深化股权基金投资、供应链金融、产业投资等多领域合作，强化资源联动，推动共赢发展走深走实。东方电气是我国发电设备制造的核心骨干企业，在水电、火电、核电、新能源装备领域实力雄厚；中国国新作为国有资本运营公司，在资本运作、产业投资、金融服务方面经验丰富，此次合作将实现“产业+资本”的深度融合，助力能源装备产业升级。
付一夫表示，这种融合新模式，首先解决能源行业重资产投入大、回本周期长的融资痛点；其次破解产学研脱节痛点，同时解决上下游产业链协同割裂问题，发电、装备制造、配套服务环节各自为战，供应链成本高、适配性差，一体化融合打通全链条壁垒；此外，化解传统能源转型动力不足、数字化升级缓慢的痛点，资本赋能低碳技改与数字基建，技术赋能生产模式革新，补齐电力企业科技研发短板，根治行业分散布局、重复建设、资源内耗的历史遗留问题。
此外，4月30日，中国中车及下属企业于近期（2025年12月至2026年4月）签订了若干项重大合同，合计金额约363.4亿元。
其中，中国中车下属企业与金风科技股份有限公司、甘肃民勤沙戈荒绿色能源有限公司、新疆粤水电储能科技有限公司等分别签订了总计约78.7亿元人民币的风电设备销售合同和储能设备销售合同。
3月31日，国家能源集团与哈电集团在京签署战略合作框架协议。双方将围绕清洁能源协同发展、传统能源低碳升级、电站服务深化、能源产业科技创新等领域开展全方位合作，共同助力新型能源体系和新型电力系统建设。
不止央企之间的强强联合，电力央企与地方国资、科技企业的合作也同步推进。
4月2日，中国能建与重庆市政府签署战略合作框架协议；国家电投集团与华为在深圳签署深化战略合作协议。4月28日，国家能源局副局长何洋在京会见香港中电集团董事局主席米高·嘉道理。双方就保障复杂国际形势下的电力供应安全、对接国家“十五五”能源规划、积极参与重大国际合作活动等深入交换意见。
4月29日，第九届数字中国建设峰会期间，国网福建综合能源服务有限公司与华为签署深化合作协议，聚焦零碳园区、虚拟电厂、新型储能、智能微电网、算电协同等领域，全方位推进能源领域绿色化、智能化升级。双方将融合福建综能在零碳园区服务、碳资产管理的实战经验，与华为在云计算、大数据、AI大模型的技术优势，破解新能源并网消纳难、源网荷储协同效率低等行业痛点。
转型压力与政策导向双重驱动
4月电力央企密集合作并非偶然，而是政策导向、转型压力、市场需求多重因素叠加的必然结果，背后是电力央企立足“十五五”、谋划新发展的深层战略考量。
政策层面，2026年作为“十五五”开局之年，国资委日前明确提出打好“价值提升、创新引领、产业升级、改革赋能、党建提质”五大攻坚战，要求央企聚焦主责主业，强化协同联动，提升核心竞争力。
4月20日，国资委通报一季度央企经济运行情况，强调考核权重向新质生产力倾斜，引导央企加大新能源、科技创新投入。同时，国家能源局将“算电协同”纳入“十五五”电力规划；国家数据局明确提出枢纽节点新建算力设施绿电应用占比达到80%以上，推动电力与算力深度融合。一系列政策信号，推动电力央企打破壁垒、抱团发展，在国家战略赛道上集中发力。
转型压力是核心驱动力，倒逼央企通过合作破解发展瓶颈。当前，电力行业正处于“保供稳价”与“绿色转型”双重任务叠加的关键期，传统能源增长空间受限，新能源发展面临消纳、技术、资金多重挑战。
尤其值得关注的是，3月24日财政部发文将电力央企利润上缴比例从20%提升至35%。
“在这样的政策背景下，各领域电力央企跨界合作，本质是响应国家战略部署、践行央企使命担当的直接表现。”中国城市发展研究院投资部副主任袁帅对本报记者说道，从产业现实来看，新能源、储能、新型电力系统等行业技术迭代提速，产业链日趋复杂，单一企业难以集齐全链条技术与资源优势。以国家能源集团、哈电集团、国机集团为例，各方分别坐拥场景运营、装备制造与核心技术等优势，跨界合作能够实现资源互补，破解新能源并网、传统能源低碳升级等行业共性难题，杜绝资源重复建设。
“与此同时，2026年能源央企整合进入深水区，过往重组案例印证了产业链一体化协同可提升经营效率。叠加新质生产力培育需求，央企联合开展技术攻关，能够加速前沿技术落地与新兴产业布局，多重因素共同推动电力央企掀起合作热潮。”袁帅补充道。
市场需求侧，新能源、储能、算电协同等赛道爆发式增长，为央企合作提供广阔空间。“双碳”目标下，我国新能源装机持续高速增长，新型电力系统建设加速推进，储能作为关键支撑技术，市场需求爆发。
今年以来，五大发电集团密集开展储能集采，累计规模超50GWh。同时，AI产业快速发展带动算力需求激增，算电协同成为新的增长极。电力央企通过合作快速整合资源，抢占新兴赛道先机，如国网福建综能与华为合作布局虚拟电厂、算电协同，国家电投加码储能项目，都是顺应市场趋势的重要举措。
或将开启新一轮电力央企专业化整合
《华夏时报》记者梳理发现，新能源、储能、算电协同、核心技术攻关等为4月电力央企合作内容的高频关键词，合作聚焦新质生产力培育，精准对接“十五五”能源发展核心需求，推动电力行业从“规模扩张”向“价值创造”转型，或将开启新一轮专业化整合。
“目前，电力央企的重组是高度针对性的‘专业化整合’。例如，国家电网近期压缩管理层级、精简法人户数，目的是提升资源配置效率。再例如，预计未来同赛道，如新能源、煤电、核电的资产重组和股权合作会更加频繁。比如将分散在各家的同类优质资产打包，打造主业更突出的‘国家队’巨头。”中国企业资本联盟副理事长柏文喜对《华夏时报》记者表示。
付一夫强调，“十五五”开局之年电力央企深化协同，将全面助力新型电力系统建设，统筹源网荷储各类资源，破除传统能源与新能源调度壁垒，构建智能高效的现代化供电体系。能源保供方面，企业间资源互通互补，突破区域调配局限，有效缓解风光消纳压力，强化极端情况能源兜底能力，化解区域供电供需失衡问题。在“双碳”目标推进上，协同发展将加快煤电低碳改造与绿能规模化发展，完善储能配套布局，淘汰落后高耗能产能。同时凝聚科研合力攻克核心技术，推动能源产业绿色化、数字化转型，优化能源产销结构，夯实国家能源安全与生态低碳发展的基础。
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